**一方百姓
——**县初级水利化县建设纪实

　　　**县位于广东北部，全县总面积1043平方公里，下辖1个街道、两镇、6乡、102个行政村，6个居委会，总人口16.8万人。在这片红土地上，大小水利设施星罗棋布，千百年来，水利作为农业的命脉，一直维系着大地的丰收，也寄望着**人的未来。
　　　近年来，**县在初级水利化县及小型水利公益事业建设中，大胆探索，开拓创新，采取多种有效措施，加大水利工程建设投入力度，严把工程质量关，破解了一道道难题，使各项水利工程在新农村建设中发挥了积极作用，走出了一条新时期农村水利建设的新路子，**了广大百姓。
　　　（出标题）
   **一方百姓
——**县初级水利化县建设纪实

     **县对初级水利化建设工作十分重视，县委、县政府领导经常带领水利、农业、财政等部门领导，深入各乡镇、村对初级水利化建设工作进行督促检查。为切实加强领导，**县专门成立了分管副县长黄钟义任组长，县政府办、水利局、发改局、财政局、农业局、国土资源局及各乡镇等单位领导为成员的初级水利化县建设领导小组。根据部门职责，层层分解落实责任制，财政、审计部门负责资金监管，确保资金用在工程项目上，纪检监察部门负责招标管理，水利部门负责技术指导，各乡（镇、街道）负责组织发动群众。同时，水利局还制定了领导包片、股室挂村责任制，使初级水利化建设分片包干，责任到人。
     按照全省初级水利化县建设规划的要求，**县组织水利工程技术人员深入乡（镇、街道）勘察、设计，翻山越岭，实地调查、反复修改方案，重点水利工程设计由总工程师确定最优设计方案，专家组再次会审确认，使之更符合工程质量和安全的要求。
　　　　同时，县政府定期召集水利、财政、农业等有关部门，按时序进行细化分解、跟踪进展，做到早计划、早落实、早行动。几年来，**县实施的大小水利工程均达到规划要求，受到有关方面的赞扬。
     资金不足，是**初级水利化县建设最大“拦路虎”。**县从实际出发，建立了以县、乡（镇、街道）出一点，村级挤一点、社会捐一点，牵手联动帮一点的“五个一点”的水利建资金投放机制，确保水利化建设顺利进行。3年来，已建成了43个村级供水工程，总投资为1788.31万元，除各级补助资金1073万元外，其余的700多万元的资金绝大部分由用水受益户采取投工投劳、出资购放户管材料等办法解决。采取国家、集体、社会、个人投入相结合的办法，逐步建立起完善的多元化、多层次、多渠道的水利投融资金机制。全县已有30多个机关单位与20多个下派村结成牵手发展对子，500多名机关干部与农民结成牵手帮扶对子，形成“你中有我，我中有你，真诚帮扶，共同发展”的喜人格局，使农村面貌发生翻天覆地的变化。每年扶持下派村资金来100多万元，这些资金主要用于下派村水利化工程建设。
   **县严格招投标程序，水利纪检监察机构全程参与项目招投标，工程质量监督所，以水利工程建设质量为本，突出抓好建前、建中、建后“三项”管理，严格把好工程质量关。采取领导干部、施工单位、技术人员“三结合”的质量保障体系和推行招投标制度、项目法人制、质量监理制、合同管理制、竣工验收制等“五项制度”。使工程管理走向市场化、社会化、规范化。
　　　**县扎实开展小型水利设施产权制改革，进一步完善水利工程管理体制和运行机制，成立了各种形式的村级农民供水协会24个，灌溉用水协会1个。挤出资金为基层水利工作站添置办公设备，选拨40名农民水利技术人员担任45座小（二）型以上水库行政村水利管理员，改变过去小型水利工程无人管理的局面。
　　　与此同时，进一步完善防洪预警系统，建成了****县洪水预警系统中心接收站及乡镇雨量站102个，形成预警系统计算机局域网络化管理。完成了洪水预警系统一期工程建设，实现了雨情、水情、汛情测报实时化、数字化，提高了防汛指挥现代化水平。
　　　据统计，3年来，**县全县初级水利化县建设完成投资5083.92万元，投工58.45万个工日，完成土石方46.75万立方米。全县有效灌溉面积达到14.517万亩，保证灌溉面积达到12.509万亩，全县9.724万亩农田实现节水灌溉，有效灌溉面积、保证灌溉面积分占总耕地面积的90.7%和78.13%，节水灌溉面积占有效灌溉面积的63.7%，全县灌溉水利系数明显提高，城区防洪标准达到国家颁布的标准。
　　　农业是基础产业，初级水利化县建设，功在当代、利在千秋。日复一日的劳作，年复一年的建设，有力地促进了农业的发展，提高广大人民群众的生活水平，为**县经济社会又好又快发展奠定了坚实的基础。“海阔凭鱼跃，天高任鸟翔”。勤劳、勇敢、务实的**人将在这片广袤而充满希望的土地上，用自己的聪明才智和勤劳汗水书写更加辉煌、灿烂的篇章，创造属于自己的幸福生活……